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Les évaluations d'impact de la politique et des interventions alimentaires en milieu urbain.

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James Tefft

Senior Economist - Food and Agriculture Org. UN

Utilisateur régulier

28 déc. 2016, 17:06

Je cherche des analyses empiriques des interventions en milieu urbain, des politiques et des projets pour lutter contre l'insécurité alimentaire et la malnutrition en milieu urbain.

Des statistiques récentes basées sur des échelles d'expérience alimentaires montrent que 50% des résidents urbains dans les pays à faible revenu sont en situation d'insécurité alimentaire, comparativement à 43% dans les zones rurales (FAO, voices of hungry). La prévalence de l'insécurité alimentaire dans les zones informelles à faible revenu présente des tendances beaucoup plus élevées, atteignant entre 60% et 95% de la population. Nous savons aussi que la prévalence du surpoids et de l'obésité augmente de plus en plus dans le monde entier, comme le changement des modes de consommation et la grande disponibilité et à faible coût des aliments pauvres en éléments nutritifs mais riches en sodium, le sucre et les graisses saturées sont de plus en plus répandue dans les régimes alimentaires de toutes les classes socio-économiques.

Des villes comme Mexico et Belo Horizonte et quelques unes en Inde ont mis en place, des programmes ciblés visant à améliorer l'accès et la consommation d'aliments nutritifs pour les consommateurs à revenu faible. Un nombre croissant de villes ont mis en place des politiques et des mesures réglementaires qui visent à réduire la consommation d'aliments malsains. Taxes sur les boissons sucrées ont été utilisées dans divers pays et territoires (par exemple, Polynésie française, Samoa), Mexico City et Philadelphie île, pour ne citer que quelques-uns, alors que l'état du Kerala en Inde a imposé un type de taxe pigouvienne (14,5%) sur les aliments riches en matière grasse. Ce dernier suit l'expérience antérieure du Danemark avec une taxe générale sur tous les aliments avec une teneur en graisse saturée au-dessus de 2,3 pour cent, ce qui plus tard mis au rebut.

Je connais moins d'expériences visant à réduire le coût et la promotion de la consommation de produits sains comme les fruits et légumes frais. L'État du Michigan (États-Unis) et le Réseau Food Fair a lancé le programme "Bucks Double Up Food" qui double la valeur du Programme d'assistance fédéral de supplémentation nutritionnelle (SNAP ou coupons alimentaires) avantages qui sont dépensés dans les marchés des agriculteurs et des épiceries participantes. Il vise à aider les gens à ramener à la maison plus de fruits et légumes tout en soutenant les agriculteurs locaux.
Un troisième domaine d'intervention importante concerne les mesures visant à offrir des aliments plus nutritifs et sains dans les institutions publiques (par exemple, la fonction publique, militaires, écoles, hôpitaux) par des règlements relatifs à la qualité des aliments (par exemple, organique), l'approvisionnement local et à l'interne de la préparation des aliments . Brésil et l'expérience de l'Italie ont été largement citée dans ce domaine.

Malheureusement, alors qu'il ya beaucoup d'informations anecdotiques disponibles sur ces interventions prometteuses, il semble qu'il y ait un manque général de rigoureuses évaluations d'impact qui ont été menées. Je pense que nous avons besoin des données quantitatives sur les coûts des programmes et des avantages, ainsi que le détail qualitative riche sur l'évolution institutionnelle, des alliances avec les intervenants, les instruments financiers publics et privés et les défis de renforcement des capacités dans ces interventions. Penser à la réplication et / ou mise à l'échelle jusqu'à ce niveau nécessite plus riche de détails sur la façon d'obtenir de bons résultats. Il serait intéressant, par exemple, d'avoir plus de détails sur les efforts du Danemark pour imposer une taxe "graisse", y compris la façon dont les habitudes de consommation ont changé (certains consommateurs ont commencé à achéter ces ces articles en Allemagne) et ce qui s'est passé dans les coulisses des négociations budgétaires pour abolir la taxe.

Le pacte politique alimentaire urbain Milan (http://www.milanurbanfoodpolicypact.org/) commence à se pencher sur les expériences des villes dans la conception et la mise en œuvre des interventions alimentaires.

Je serais heureux de l'apprentissage de la ville ou pays des expériences intéressantes avec de riches détails de l'évaluation de l'impact des politiques et programmes alimentaires urbains.

James Tefft
Économiste principal et agent de liaison
Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture
Washington DC

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